Belford Roxo e São João de Meriti tem mais de um terço do território controlado pelo crime organizado

Dados divulgados pelo Instituto de Segurança Pública do Rio (ISP) revelam o mapa de divisão e disputa de territórios entre traficantes e milicianos na Baixada Fluminense. A região, com 3,4 milhões de moradores, tem mais de 1,1 milhão de pessoas morando em locais dominados pelo crime organizado. Dos 13 municípios, dois possuem mais de um terço da área controlada por bandidos: São João de Meriti e Belford Roxo. No entanto, o mapa do ISP mostra que fações diferentes atuam nesses locais.
São João de Meriti, é conhecida como cidade formigueiro das Américas por ter uma das maiores densidades populacionais. Os números do estudo revelam que o Comando Vermelho tem amplo domínio no controle territorial local e 1 a cada quatro moradores estão em algum local dominado pelos traficantes.
Na vizinha Belford Roxo, o panorama é diferente: CV, milícias e Terceiro Comando Puro controlam 35% de toda a cidade. São 53 locais mapeados com 232, 6 mil moradores, cerca de 48% dos moradores do município.
O domínio do CV na Baixada Fluminense é amplo, mas a região é a principal área de atuação de alguns grupos de milicianos fora da capital. Há cidades, como Japeri e Seropédica, onde foram mapeados apenas comunidades controladas pelo CV.
Mas Seropédica o panorama é o oposto: há domínio apenas de paramilitares. A cidade é conhecida por abrigar a Universidade Federal Rural do Rio e viveu recentemente uma guerra entre os milicianos. Em 2024, o estudante de biologia Bernardo Paraiso, de 24 anos, da Universidade Federal Rural, foi morto durante um tiroteio no Centro de Seropédica em um ataque entre grupos rivais.
Critérios do mapeamento
Para medir com precisão a extensão dessas áreas, os pesquisadores do ISP Bárbara Caballero (diretora-presidente do instituto), Vanessa Campagnac, Vanessa Cortes e Luciano Gonçalves usaram informações das polícias Militar e Civil e da Operação Barricada Zero, dados coletados em sobrevoos com drones e ainda fizeram visitas de campo. Os limites de cada local foram desenhados a partir de critérios como barricadas, pontos de transbordo de carga, registros de disparos, circulação de homens armados e restrições ao trânsito da polícia. O grupo que atua em cada território foi indicado por policiais das respectivas regiões.
É a terceira vez, desde 2016, que o instituto mapeia a atuação de grupos criminosos no estado. Nas duas ocasiões anteriores, os levantamentos foram mantidos sob sigilo e não chegaram a ser divulgados. No primeiro, de 2016, os pesquisadores conseguiram identificar 843 regiões sob a atuação desses grupos, pouco mais da metade do total registrado em 2025. Já em 2019, 868 áreas foram catalogadas.
A íntegra da nota do ISP:
“A publicação da Nota Técnica nº 3 entra no âmbito de entregas do novo Núcleo de Estudos ISPTerritórios, criado pela Portaria ISP nº 217, de 03 de novembro de 2026. A proposta objetiva atender a dois planos estratégicos do Estado do Rio: o Plano Estratégico de Reocupação Territorial (PERT), resultado das determinações do acórdão da Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental nº 635, a ADPF das Favelas, e o Plano Estratégico de Desenvolvimento Econômico e Social (PEDES), previsto na Constituição do Estado do Rio de Janeiro. Em particular, este trabalho permite mensurar os indicadores previstos nas diretivas da Missão 9 do Pedes, “Garantia da Segurança Pública nos Territórios”, para os anos de 2024 a 2031.
É importante notar que os mapas de 2025 não são exatamente comparáveis com os de 2016 e 2019, já que em 2025 foi possível mapear territórios não identificados nos dois primeiros levantamentos, o que pode dar uma impressão falsa (ou pelo menos exagerada) sobre a expansão dos grupos criminosos. O mapa de 2025 apresenta 662 territórios que ainda não haviam sido mapeados pelo ISP em 2019, então não é possível afirmar se havia ou não atuação de algum grupo criminoso ali – mas em 2025, sim, havia. Além disso, não foi possível, em 2019, identificar o grupo em 268 territórios (o que foi feito em 2025), ainda que soubéssemos que já havia alguma atuação criminosa no local.
Isso ocorre porque, em 2025, foram aprimorados os procedimentos de coleta de dados e ampliadas as fontes de informação utilizadas. Entre os novos recursos utilizados, podemos mencionar as atualizações registradas pelas polícias Militar e Civil no novo módulo editável do ISPGeo; as visitas de campo e os sobrevoos realizados com drones da Polícia Civil; e a incorporação das informações produzidas pelo Instituto no âmbito da Operação Barricada Zero.”



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