Lula tem afirmado que usará o dinheiro das emendas parlamentares para cumprir essa promessa. Essa iniciativa busca incluir o Congresso na discussão, ao mesmo tempo em que pressiona parlamentares, já que a gratuidade do transporte público é uma medida popular e de grande alcance. No Orçamento de 2027, o governo propôs valor de R$ 44,8 bilhões para as emendas (o montante não contempla as chamadas emendas de comissão, já que o Executivo delegou essa decisão so Legislativo). O presidente, no entanto, não tem dado sinalizações de como se dará essa negociação.
